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對此賴清德說明，濕地保育法為立法院通過、內政部公告執行，市府非權責機關，目前草擬範圍多在九六年就已經劃定，只是在他任內由內政部系統公告，一般多數範圍允許自費開發使用，包括跨曾文溪大橋等建設不會改變，若公告範圍與管理方式有損漁民，市府會跟漁民站在一起。
陳朝來指出，九六年評選濕地時明白說是獎助依據，不具法律約束力，當時的縣府還打算推動國際機場及自貿港區，一百年一月公告南市濕地為二千九百九十七公頃、去年一月卻增為三千六百九十七公頃，突然增加七百公頃都在賴的任內，今年初說明會也沒通知各區里長，居民都蒙在鼓裡，地方自辦十場鄉里說明會，市府卻看不到。
陳朝來質疑趕在濕地法生效施行前快速公告濕地，可以不問民意直接劃定，是橫柴入灶作法，彰化縣政府都可以嚴正聲明不支持、不同意劃設為濕地，但市府卻將責任推給中央，過去他們為維護地方生態八年抗戰反七輕、反大煉鋼廠，如今卻換來黑箱作業逕行公告為濕地，地方堅決反對。
為了臺南七股、將軍濕地劃設案，市議員陳朝來昨（十七）日在議事堂槓上市長賴清德，指在賴的任內濕地公告面積增加七百公頃，居民都被蒙在鼓裡，地方辦了十場公聽會，賴卻都看不到，劃定濕地過程有黑箱之嫌；賴清德回應南市非權責機關，目前草擬濕地範圍多數在九六年時即已劃定，將矛頭指向市府並不公平。
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